新华社，北京，4月1日，美国政府将自4月2日以来对贸易伙伴征收“奖励关税”。
英语中的“同伴”一词是一种奖励，可以翻译为“奖励”或“同伴”。在以前的贸易机制组织中，中国翻译主要是“等效的”，反映了贸易伙伴的福利和双赢结果的精神。
特朗普政府提出的“奖励关税”是“一定程度的全部”，就“追逐公平”的旗帜而言，基本上违反了基本经济原则，违反了WTO政策，而忽略了国家经济的发展差异。由于“零和游戏”的想法，它们是促进交易保护的新工具。此步骤将不可避免破坏了多边贸易体系，影响全球供应链，并进一步加强国际贸易和全球经济分歧的紧张局势。
如何“平等”？
美国提出的“奖励关税”主要具有三个级别。
- 国家一级的“互惠关税”
例如，如果一个国家对美国商品征收100％进口关税，那么美国还将对该国的商品征收100％的关税。
- 商品级别的“关税百分比”
例如，美国目前对特定国家的某些商品征收2.5％的关税，但另一方对美国同一商品的关税率为10％。当实施“奖励关税”时，美国将增加从国家进口的商品的关税提高到10％。
- 在非卫生障碍级别上的“互惠关税”
此级别更为复杂，涉及税收和其他内容。
3月24日，美国特朗普总统参加了在华盛顿白宫举行的活动。新华社记者hu Yousong摄
美国声称，“奖励关税”是为了“减少贸易赤字”，并解决贸易伙伴之间的“其他不公平和不平衡贸易问题”。贸易伙伴，行业补贴，税收政策等的关税率都是用于检查“关税”率的所有因素。
为什么不适用
专家说，美国的提议“互惠关税”具有欺骗性和混乱，但实际上，它违反了经济法律，推翻国际贸易习俗，而无视多边贸易体系在过去八年中达到的兴趣平衡的结果，而美国长期以来一直是主要和世界。
首先，“奖励关税”违反了比较经济利益的原则。该原则意味着，如果各方都以自己的利益比较制作产品，那么然后，所有各方都将从中受益。
以咖啡交易为例，联合国联合会是一个主要的咖啡消费国，但是美国咖啡豆的生产相对较小，由于地理和气候因素，成本相对较高。因此，双方可以从生产成本相对较低的国家进口咖啡豆中受益。目前，美国并未对进口的生咖啡豆征收关税，而巴西是一家主要的咖啡豆制造商，以及在美国出口最多的咖啡豆出口的国家，始终将9％的咖啡豆征收在由本国出口的咖啡豆上。这是基于经济利益原则的结果。但是，一旦提出了“奖励关税”，美国就盲目地遵守了巴西的9％关税，这不仅可以提高咖啡豆的出口，因为制作咖啡豆本身并不具有竞争力D，还涉及数百万美国咖啡和成千上万的美国消费者的利益。
国际商业与经济学大学中国世界贸易组织研究所主任Tu Xinquan指出，每个国家产品的竞争力都不同，因此每个国家都将设定其认为更适合其产品类别的关税，并获得“奖励”的“奖励”市场出售。痴迷于所有平等和完全平等是一种不合理的行为。
其次，“互惠关税”违反了WTO政策。根据最受欢迎的原则，成员无法确定反对其贸易伙伴。如果美国与一个国家达成协议以降低关税利率，并且此利率较低，那么该利率适用于美国同意贸易协定的所有贸易伙伴。
彼得森学院（Peterson Institute F）的高级研究员查德·鲍恩（Chad Bowen）或美国的国际经济学认为，“奖励关税”至少在两个方面违反了世贸组织规则：在不同的贸易伙伴之间征收各种关税违反了WTO成员之间非歧视的承诺；如果美国将关税率提高到与其他成员一致的最高级别，则将违反规则。
2023年11月9日，咖啡师在巴西的咖啡周belo Horizonte煮了咖啡。新华社记者王王·天通（Wang Tiancong）
第三，“奖励关税”忽略了不同国家的差异 - 不同水平的经济发展水平，这相当于撤离某些发展中国家的发展权利。在关税级别，WTO不需要关税奖励原则。从发达国家的发展历史的角度来看，当它们的经济发展水平相对较低时，通常会征收高关税以保护其市场 - 相关行业；经济发展水平越高，关税越低。在美国通过了需要保护的发展阶段之后，强迫“奖励关税”等于撤离某些发展中国家的发展权。
中国国际研究所副主任刘·费托（Liu Feitao）表示：“在经济发展和不均匀的经济实力的情况下，美国实施'奖励关税'并进一步扩大了世界上富人与穷人之间的差距是不公平的。”
在计算的背面
专家指出，特朗普政府对“奖励关税”的提议不仅在于解决一系列“慢性疾病”，而且更重要的是，它是使用关税作为贸易谈判的工具，以实现更大范围和更深入的目标。
联合国贸易与发展会议上的高级经济学家Liang Guoyong指出，MO美国政府最近关税的征收是：减少美国的主要贸易短缺；促进对美国的投资并加速制造业的回报；减税政策进行的关税收入和财政差距增加；使用关税作为实现经济和经济超越目标的压力形式。
负责瑞士SPI资产管理合作伙伴的斯蒂芬·内尼斯（Stephen Innis）认为，美国政府对“奖励关税”的提议不仅可能征收更高的关税，而且将其用作“讨价还价”的“讨价还价价格”迫使其他国家 /地区其他国家参与美国的新贸易谈判。
“点对点关税”很复杂且难以操作。英国经济学家的网站发表了一篇文章，该文章指出，对于每种商品，单一的关税率将被以途径代替 - 可能有双边关税率，而对于供应链涵盖许多国家的产品的产品将非常复杂s。
谁受伤最大
在美国政府澄清“奖励关税”的细节之前，仍然不清楚哪个国家的“奖励关税”具有最大的影响。但是，大多数对美国产品征收更高关税的国家是发展中国家，包括印度，巴西，阿根廷，东南亚和非洲。彭博社指出，预计“奖励关税”将对不可否认的经济体进行严重打击，而美国产品的平均关税率更高。
根据WTO数据，在2024年美国前十名贸易伙伴实施的重量平均关税率最受欢迎的关税率中，印度为12％，韩国为8.4％，越南为5.1％，墨西哥为3.9％，加拿大为3.4％，占3.4％，均高于美国2.2％。
Liu Feitao认为，即使某些不可否认的国家不是“奖励关税”的主要目标，但它们可能会受到伤害。在现有的贸易政策下，开发的国家通常允许试图对发达国家的进口产品征收更高的关税，而向美国出口商品的关税较低。
“互惠关税”政策还将能够纳入美国消费者的利益并撤回美国经济自身的增长。耶鲁大学预算实验室的预测表明，在实施“奖励关税”之后，如果其他国家不采取报复措施，那么在短期内，美国支出个人消费的价格将上涨1.7％，而实际的GDP增长率将在2025年降低0.6％；如果其他国家采取了报复措施，那么美国个人消费的价格将增加到2.1％，而实际的GDP增长率将降低1％。 （记者：Zhou Niyu，Ouyang Wei，Fan Yu；视频：Li Jiaxu）
（编辑：刘扬，张Yue）
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